ENJEUX

Le CNPA-ESR est la première organisation représentative des auto-écoles. Il représente 13 000 petites et très petites entreprises, comptant près de 40 000 professionnels de l’éducation routière. Depuis le début des années 1970, les auto-écoles sont une profession réglementée par l’Etat, à l’instar des vétérinaires, notaires, avocats… Cette réglementation de la profession trouve son origine dans la volonté de garantir un haut niveau d’éducation routière aux Français (l’après-guerre fut marqué par un niveau historiquement élevé de mortalité sur les routes (18 000 morts en 1972 contre 2 700 en 2019). 

Initiée dans le cadre d’un rapport parlementaire et soutenue publiquement par le Président de la République, la profession redoutait une déréglementation non-concertée qui aurait conduit à un affaiblissement du maillage territorial existant et à une moindre capacité de contrôle des professionnels par l’Etat. 

APPROCHE

– La première phase consistait, tout en travaillant avec les décideurs publics à un protocole de concertation, à réunir l’ensemble des organisations syndicales, patronales comme salariales, au sein d’une plateforme commune et de construire avec eux une doctrine, un positionnement sur les éléments de la réforme annoncée et des pistes de travail pour une réforme alternative conjuguant réglementation exigeante et modernisation de la profession ;

– Au cours de la seconde phase, l’enjeu était de contrer le risque d’une réforme par voie d’amendements d’initiative parlementaire, tout en bâtissant un réseau d’alliés transpartisan au sein des deux chambres et dans le gouvernement (notamment via la thématique de la revitalisation des centres villes et centres bourgs). 

RÉSULTATS 

– Aucune déréglementation de la profession n’a été adoptée. 

– Mise en valeur l’effort de transformation de la profession auprès des pouvoirs publics.